关于下发南京市卫生局纪委丁海洋书记和雨花台区卫生局钱颐局长在“双创五促进”白求恩杯百日竞赛总结表彰大会上的讲话通知

2009-11-26 10:53:01  阅读数:  网友评论:


关于下发南京市卫生局纪委丁海洋书记和雨花台区卫生局钱颐局长在“双创五促进”白求恩杯百日竞赛

总结表彰大会上的讲话通知

 

各医疗卫生单位:

现将《南京市卫生局纪委丁海洋书记在“双创五促进”白求恩杯百日竞赛总结表彰大会上的讲话》和《雨花台区卫生局钱颐局长在“双创五促进”白求恩杯百日竞赛总结表彰大会上的讲话》印发给你们,请结合本单位实际,认真学习贯彻,确保圆满完成全年奋斗目标,实现卫生事业又好又快发展。

附件1:《南京市卫生局纪委丁海洋书记在“双创五促进”白求恩杯百日竞赛总结表彰大会上的讲话》

附件2《雨花台区卫生局钱颐局长在“双创五促进”白求恩杯百日竞赛总结表彰大会上的讲话》

 

                                        雨花台区卫生局

二○○九年十一月二十五日

丁海洋书记在“双创五促进”白求恩杯百日竞赛

总结表彰大会上的讲话

今天来参加雨花台区卫生系统“双创五促进”白求恩杯百日竞赛总结表彰大会,很受感动。刚才那位老同志说“不大会说”,我看说得很好,他讲自己的感言,很朴实,全心全意,一心一意,十心十意,就是今天获奖的所有单位、个人的真实写照,是你们共同的,所以我代表市卫生局党委对我们的基层一线,为我们医疗卫生改革发展,一心一意,全心全意,十心十意地做工作,为老百姓带来健康,优质的服务,赢得老百姓的普遍认可的一些同志表示崇高的敬意!

卫生系统是一个特殊的行业,我们救死扶伤,应该说在这个行业当中,从历史上看,就有很多直到现在仍值得我们骄傲,值得我们学习的榜样、精英。今天早上的这些同志,除了表彰的以外,还有很多很多的同志,群星荟萃,群星闪烁。这些同志都在基层,最基层,面对的都是我们的老百姓,你们在自己的工作岗位上,点点滴滴,每一件小事,都能够按照学习白求恩精神的要求,不违背自己的良心,做到百姓满意,非常不容易。

我们的每一项工作都是为人服务的,所以这个精神到现在仍是我们每一个工作者,包括公共卫生的同志应该永远牢记,并铭记,作为座右铭。

卫生系统现在处在风口浪尖,今天上午在市委文明办召开了“公共文明指数测评”大会,是市委常委、市委宣传部长叶部长召开的,通报了国家文明委对南京文明城市、文明环境的测评,今天上午进行了公布,分为几个方面,行政执法、交通部门、服务行业(30项)等,公共文明指数测评的结果医疗卫生倒数第二,后面还有一个小区物业管理。调查分两个部分,一个是调查问卷,一个现场查看,用这两个方法调查得出卫生的指标都是倒数第二,卫生前所未有面临着巨大的挑战,“徐宝宝”事件对社会公信力的挑战。固然在我们的队伍中有很多可歌可泣的人和事,医务工作者在抗震救灾时,禽流感、甲流感防控时都是白衣天使,可是怎么到了平时就不是白衣天使了,我们也很困惑。最近大家知道,南京市儿童医院“徐宝宝事件”在全国各大媒体、网络掀起轩然大波,中央媒体,除了新闻联播、焦点访谈没播,CCTV-2,CCTV-4等重要媒体都进行了报道,这么密集地在中央的电视媒体上同时播出同一个事件,是很少见的。全国特别事件很多,比我们大的事件也还多,但是南京市儿童医院患儿死亡事件被媒体称为“徐宝宝事件”,引起这么大的反响。这对南京卫生的形象,对南京市儿童医院的形象,对全国卫生队伍的形象,对南京市形象都是一次重创。事情本身并不大,一个五个多月的孩子,患“右眶蜂窝组织炎”,作为一个三级甲等医院,而且在全国颇有知名度的综合性大医院,出现这样的情况是我们一般人所不能谅解的。个别的医务人员所表现出来的对病人的冷漠,是老百姓所不能容忍的。我们讲以人为本,科学发展,党中央国务院一再强调要以人为本,和谐发展,南京市儿童医院发生这样的事情,是很不允许的,当然是我们大家都不愿意看到的,但这个事情的发生,确实是让我们感到非常遗憾,这个事情里面的教训很多。今天的总结表彰大会,应该讲点高兴的事,但是我还是想借这个机会跟大家说一说。我们从反面来看我们还存在什么问题,是为了今后把我们的工作做得更好,有更多的同志能够披着彩带坐在这里。这一事件回头来想,要吸取的教训非常多。

第一作为医疗机构,真正像刚才汇报那样把病人的安危健康时时刻刻放在心上,拿病人当亲人。就这个事件,值班医生毛晓1730分上班,第一件事就是把自己的网络先挂好,按照要求,值班医生上班以后应该对自己管理的病人要巡视,对重点交班的病人要查看病历,这都是常识,最基本的,给孩子下的是一级护理,护士就应该及时巡查,这都是一般的要求。毛晓在值班过程中没有一次主动去查房,病人家属先后7次要求他去看看小孩,监控录像调出来看:先后七次,一会是她奶奶,一会是他母亲,一会是他父亲。我们在座有很多成家的,可以想象,我们设身处地的为徐定金夫妇去想象,他们抱着自己的小孩,小孩不断地呻吟,而且声音越来越微弱时,作为一母亲,作为一父亲,他们的感受,我们的个别医护人员却不为所动,对生命最起码的敬畏,丝毫没有。如果说这个孩子,我们做医务工作的可能都知道,右眶蜂窝组织炎,有可能会转化为海绵窦感染,引起败血症等并发症,也可能尽管采取了积极的救治措施,抢救及时,按照这个病的死亡率大概在90%,可能也未必能挽救回来这个孩子的生命。但是应该做得事情我们一件都没有做,病人家属怎么谅解你们,如果该你做的事情都做了,最后因为疾病无可挽回,我想病人家属也能谅解。事先告知病情的严重性,可能的并发症,跟家属沟通清楚,然后该请内科的会诊就会诊,该治疗的措施及时上去,最后实在孩子的病无法救治了,我想肯定不会是现在的这种结果。

这就是我讲的第一点,没有把病人的生死放在心上,没有一心一意,全心全意,十心十意。他的这种行为让我们自己医务工作者都感到寒心,我们怎么会给老百姓留下这种印象,我们的职业操守堕落到这种地步,事情出了以后还喊冤叫屈,最起码的道德水准都没有。一个鲜活的生命转瞬之间就没有了,稍纵即逝,自己的良心就不受到半点谴责,这是医德的缺失。昨天市局开会决定,以后医院引进人才,不管你是什么人才,诺贝尔奖金获得者也好,当然诺贝尔获得者一般都是有很高的医德、品德,要不然做不到,获得不了诺贝尔获,就是你再有名气,你德行不行,这样的人我们不能要。医生是救死扶伤的,别人把生命相托,“生命只有一次,人死不能复生”,大家都懂的道理,所以,作为医务工作者,我们要时时刻刻把老百姓的生命、健康放在心上。

第二,医疗机构要始终贯彻落实核心制度,制度不是没有,就是以后医改了,随你怎么改,核心制度是用血的教训换来的,不会改,护士有护士一套,医生有医生一套,最基本的东西就是这些,我们当院长的、当主任的要始终把医院基础的管理、最核心的制度抓在手上,不能放松。应该说我们南京卫生在改革的路上创造不少、符合我们南京市特点的一些好的制度,无疑我们雨花台区是走在我们全市的前列。我2007年到卫生工作,我就跟钱局长说,你的很多东西值得我们学习,从头学起,当然他不是代表他个人,而是整个雨花卫生。雨花台区在这方面做了很多的工作,就全市来说,在这方面我们也做了很多的探索,药房托管等。但是,最基础的东西仍然是我们的核心,是非要抓住不可的,你改这里也好,改那里也好,最后都是为了保证核心制度的落实。而不是要搞其他什么新的一套,原来的东西不要,那不光是我们国家,国际上几百年用血的经验、教训、总结,制定出来的制度、措施、要求。在这起事件中,医生上班以后该巡查的而不巡查,按照一级护理的要求,护士也应该及时地巡查而不巡查,按照要求,当天要安排内科的会诊,他说要等到第二天,上班的时候你在玩游戏,人家来找你,你还非常不耐烦,上班不允许玩游戏,这些制度都不执行,形同虚设,所以这次为什么要处理他们两个党政一把手。你作为这个单位的管理者,你在管理上失职,不仅毛晓一个人有这种情况,整个儿童医院这种情况还具有一定的普遍性,这不是管理问题是什么?对不对?你作为一把手你不应该为此承担责任吗?必须承担责任!这个我觉得,我们社区的同志,今天在这儿受表彰的,还有没受到表彰的,他们做的就是认认真真地执行这些制度。只有你认认真真的、一丝不苟的按照这个制度执行,就不会出问题,只要将这些制度落实到位了,它就肯定不会出现像“徐宝宝”这样的事件。

第三个,我们的医务工作者和医疗机构要学会和现代媒体打交道,主动接受网络、媒体的监督,这也是很重要,这也是这次事件当中的一个非常深刻的教训。事情出来以后想包包扎扎,给自己的医务人员护个短,给上面的领导撒个谎,以为就这么可以蒙混过关。所以在这个过程当中,我们也吸取了深刻的教训,所以现在要求所有医院、卫生主管部门都要建立这些网络信息监控机构,专门派人及时地了解网络上对我们卫生、医疗机构反映的信息,了解这些信息是为了我们尽早地加以整改,不出现这样大的事情,现在这个事情已经被定位为“网络新闻事件”。所以通过儿童医院这个事情,我们确实有很多的教训可以吸取,这里面还有领导责任的问题等等,今天在这里就不讲了。我觉得,第一,大家真正的要“全心全意、一心一意、实心实意”的把老百姓生命和健康放在心上,第二个就是核心制度要始终抓在手上,第三个要学会与现代媒体打交道,主动地接受社会的监督,否则,一个很小的事情,因为处理不得当,就可能引发成像“徐宝宝”这样的事件,社会影响极其恶劣。今天在市里的“公共文明指数测评”大会上,我也跟陈天明局长讲,以往我们卫生还往前走一步,走两步,我看今年啊,可想而知。出了事情不可怕,问题是我们自己一定找到出问题的原因,举一反三,抓整改,市卫生局按照市委市政府的要求昨天开大会,专门通报 “徐宝宝事件”情况,我觉得这才是正路,光在那怨天尤人,没用!解决不了问题,我们也希望通过我们市里统一组织的这次专项行动,以及我们雨花台区搞的这次活动,以像这样的活动为抓手,来认真分析我们在各个方面存在的问题,然后采取一些切实可行的措施,能够把我们这些问题真正的解决掉,我想老百姓会对我们卫生给予认可的。就像刚才钱局长讲的,“我们这项工作只有开始,没有结束”,希望我们雨花继续走在我们全市卫生事业发展的最前面,改革的最前列,为我们南京的卫生事业改革发展继续做贡献,再次向我们今天受表彰的个人和单位表示祝贺,希望下次在这里能坐上更多的同志。好,感谢大家!

 

 

 

 

 

 

 

 

钱颐局长在“双创五促进”白求恩杯百日竞赛

总结表彰大会上的讲话

 

各位领导、同志们:

大家下午好!

此次“双创五促进”白求恩杯百日竞赛总结表彰大会的主要任务是对上一阶段工作进行全面总结,借着“百日竞赛”带来的良好势头决战四十天,为完成全年奋斗目标展开新一轮动员。借表彰先进人物,树立典型、弘扬正气、正风塑优、充分展现雨花卫生先进人物、先进事迹,继续弘扬白求恩精神,开展思想道德教育,专题部署市卫生局有关“加强医疗质量,改善服务态度,强化医疗安全”的专项行动。

一、“百日竞赛”简要回顾

(一)背景与现实意义

7月份以来,卫生系统进入了一个特殊时期,尤其是今年,我们面临着甲流的肆虐,面临着雨水的侵袭……即面临“五高”的挑战。

面临着夏季高温,当时,南京持续高温,白天暴晒,夜间蒸热,酷暑难当,气象台不断发布黄色警报,人的抵抗力最差。

面临着病人高峰,医疗需求出现了“井喷”现象,各医疗机构门诊全线告急,整个三季度累计门诊统计量比第二季度增加了60.3%

面临着风险高发,雷电暴雨、内涝等自然灾害的风险;甲流、急感等疫险;高温期间,病情重、抢救成功率低等病险;高温期间安全生产的危险;医患纠纷多造成的风险即人险。“五险”并发。

面临着工作高潮,全年工作任务基本集中在三季度,有五个方面的任务,一是创建任务,省级妇幼卫生先进区和省级中医药特色示范区的创建;二是建设任务,全区卫生事业二号工程新板桥医院、雨花卫生信息中心和精品站建设等都要在三季度完成。三是提升任务,即完成“五个省标、五个基地”建设。四是普及任务,创10个市级健康社区,再创12个区级健康社区,完成8个市级样板团队。五是惠民任务,新农合要达到“五专”要求,看病有专人接待,就诊有专室,发药有专窗,结算有专卡,审批有专人。

面临着标准提高,尤其是科学发展观实践教育后,三季度是落实整改阶段,区委区政府对卫生系统提出,卫生系统要完成20项重点整改目标,为民办10件实事。同时要求卫生事业发展要实现又好又快,亮点更多,亮点更亮。可以说,七、八、九三个月100天内,时间紧、任务重、条件差、要求高、风险大。

如何完成区委区政府交给我们的任务,困难时期见精神,关键时期要有主心骨,当时工委提出,第三季度100天内,在全区卫生系统来一次以白求恩精神为主旨的社会主义劳动竞赛——“双创五促进”白求恩杯百日竞赛,竞赛的指导思想:以白求恩精神来调动卫生技术队伍的工作热情,来形成克难奋进的干劲,来激发整个系统创新创优的活力,实现克难奋进,弯道超越,不辜负区委区政府的期望。

工委要求卫生系统每一个同志都要在“百日竞赛”中亮一亮、比一比、试一试,形成“五个比”的工作格局,一是社区卫生服务中心要互相比医疗技术,比窗口行风建设,比人民群众满意度;二是公卫团队要互相比谁能真正出得去、下得去、行得正、管理住、干得好,站点比能否做到“三件、四能、五化、六有”的标准;三是公卫分中心要互相比“五个贴近”谁做的最好,比能力、比体系、比机制、比指导、比项目,比谁体系最顺畅,制度最贯通;四是直属单位要互相比 “五项服务”谁做的最好,比服务项目、比服务基层、比服务大局、比服务民生、比服务群众;五是三甲医院指导基地要互相比合作运转,比手术指导,比病区人气,比带教水平,比病例讨论质量。要在比赛中见真知,比赛中出水平,比赛中解难题,比赛中找出路,从而达到“双创五促进”的目的。(创省级妇幼卫生先进区,创省级中医药特色服务示范区,促进公共卫生安全,促进基本医疗健全,促进公卫团队建设,促进三甲医院社区指导基地建设,促进卫生系统行风建设。)

7月初,区卫生局召开百日竞赛活动动员大会,向全行业发出了“大力弘扬白求恩精神,塑造无私奉献、救死扶伤的白衣天使形象”的号召,整个卫生系统各个单位积极响应,做到“五个到位”——领导责任到位,组织机构到位,宣传发动到位,工作方案到位,检查落实到位。克服了“五种情绪”——一是厌战情绪,二是怕苦畏难情绪,三是克服与己无关的思想,四是克服参赛只是参与,不求进取,随大流的惰性思想,五是克服表面应付其实不赛的一种拒赛心理。形成了“人人肩上有担子,个个心中有目标”的竞赛氛围。

西善桥社区卫生服务中心党支部率先倡议在竞赛期间开展创“无红包回扣医院”的活动,各个支部纷纷响应,提出了抓好“五个建设”——队伍建设、作风建设、思想建设、文化建设、组织建设,倡导“五心服务”——暖心、热心、关心、贴心、耐心。西善桥社区卫生服务中心党支部丁云红同志提出,领导要走出办公室,走在第一线,发现闪光点。各个党支部都形成好的做法,大家学习白求恩精神,重温医德誓言,以白求恩精神贯穿到百日竞赛的舆论导向、是非标准、工作中心、道德风尚、价值取向,使“百日竞赛”成为提升雨花卫生系统“精、气、神”的重要抓手。各单位团支部先后成立“青年突击队”,开展围绕争创“青年团员文明岗”为目标的各项活动。在一线服务的团员青年,目标对准关爱特殊人群,如老人、儿童、妇女等;在团队服务的团员青年,则对需要上门服务的慢病病人开展了义诊、宣教、送爱心等活动。青年团员以他们火热的激情、旺盛的精力积极投入百日竞赛,同时也借助竞赛为他们的成长增添了助力。全区卫生系统医务人员实行24小时值班制度,按照“错时、按需”的原则,根据病人就诊高峰,合理调整工作时间,提前开诊(早晨提前至7点开诊),延长工作时间,安排夜间、节假日值班,高峰时间排足加班,配备辅班,开设方便门诊,及时做好病人分流工作,保证医疗工作井然有序,周六、周日及夜间加强领导带班,严禁推诿病人,确保医疗安全。

全区各参赛单位实现了带着问题寻求答案,带着目标寻求突破,带着任务寻求达标,一场别开生面、人人参与的竞赛活动如火如荼地在全系统掀起,百日竞赛活动迅速形成了一个波澜壮阔的工作高潮。

(二)成效与硕果

通过100天竞赛,全区卫生系统比实干,赛出了成绩;比创新,赛出了水平;比内涵,赛出了实力;比服务,赛出了标杆;比奉献,赛出了形象,整个卫生系统形成比、学、赶、帮、超的工作热潮,确保了夏季高温期间“医疗安全、单位安定、社区安宁”。

1、赛出了成绩,实现了“五个促进”。

1)强劲的推动力,促进公共卫生安全。

竞赛期间,全系统集中精力做好“三防两保”,促进公卫安全。“三防”是“防甲流”、 防急感、防肠道传染病,“两保”是“保食品安全、保饮水安全”。竞赛期间,全区甲流感防控经历了三个阶段,一是有惊无险,南京第一例甲流密切接触者是在我区阅城国际社区的,通过与街道和社区的共同努力,不到6小时就找到了接触者;二是有险无惊,南京第一例隐性感染者夏天乐在赛虹桥社区,及时对其进行了隔离治疗;三是有惊有险,险情不断,主要是开学后一波高峰。截止目前,全区确诊病人92例,疑似257例,密切接触者2359例,有流感样症状的5170例,发热病人6676人,从疫区入境人员556人,累计消杀110790平米,13所学校的45个班因甲流而停课。全区防甲流的工作任务是往年防SARS、禽流感、手足口病工作量的总和还翻一番,但我们还是做到了四面楚歌,一片净土。有效地扑灭了江苏省警官学院一起甲流爆发流行,得到了省政法委林祥国同志的高度评价。区疾控中心和铁心桥公卫分中心在百日竞赛期间及时高效地处置了铁心桥翠岭银河饮用水污染的突发事件,确保了社区的安宁。

2)强大的创造力,促进公卫团队建设。

竞赛期间,制定并实施了《雨花台区社区公共医疗卫生服务团队标准化建设实施意见》,20个团队进行标准化组建,同时开展“基本医疗驻站式、公卫预约式”服务,团队队长经过竞聘上岗,一批年轻、有活力、充满朝气的团队长脱颖而出。团队标准化组建使公卫医疗团队走上了规范化、制度化发展的轨道,解决了团队 “五个不”和“五个脱节”。年轻的党员刘浩,在工作中燃烧着自己的青春与热血,曾在团队队长竞聘时动情的说:“不把团队做好,我就不回医院!”,而他在工作中也实践着这样的承诺,自己借来邮包,骑着摩托车一次次的往站里拖药,自己脚摔断了,却还是一瘸一拐的坚持上班,以自己的无微不至的服务得到了百姓的赞誉,开创了团队工作的新局面。秦成局长在雨花台区调研时,看到团队的标准化建设,指出南京市公卫团队的建设要以雨花的团队作为样板。

3)强势的开拓力,促进基本医疗健全。

一是开发资源,增强供给能力。在竞赛期间,顺利开工建设占地20亩、施工面积达2.4万平米、投资近7000万的新板桥医院,完成了桩基工程、土建开挖和地下室开挖。雨花台区中西结合医院完成了近千平米的辅助用房建设,启用了区卫生信息中心。同时按照精品站的建设要求完成了春江新城、景明佳园、金叶花园、绿洲社区4个精品站的建设,普及了中医康复室和四项中医康复服务,推进了社区中医化、中医社区化的内涵建设。在百日竞赛期间,全区的医疗卫生资源的总量达到历史之最。

二是滕笼换鸟,促进结构转型升级。板桥社区卫生服务中心和铁心桥社区卫生服务中心分别与南京市中医院、南京市胸科医院合作,让专家走进中心、走进病房,让中心医生走出医院、走进农户、走近百姓,既优化了供给结构、服务结构、技术结构、功能结构,也增强了医疗机构的综合实力。区妇保所与市妇幼保健院合作,短期内诊治宫颈疾病13例、乳腺疾病25例,施行阴道镜检查5例,LEEP刀手术治疗癌前病变多例。完善了市妇幼保健院—区妇幼保健所—各社区卫生服务机构三级转诊绿色通道。在竞赛期间,全区共完成手术174例,成功院前急救12人次,收治住院病人694例,与前两个季度相比取得了明显的提升。

4)强烈的影响力,促进三甲医院社区基地建设。

落实《三甲医院社区指导基地指导意见》,全区形成了7个三甲指导基地:省人民医院—宁南社区指导基地、市胸科医院—铁心桥社区指导基地、市中医院—板桥社区指导基地、省人民医院—雨花新村社区指导基地、省人民医院—西善桥社区指导基地,省肿瘤医院—疾控中心指导基地,市妇幼保健院—雨花新村社区指导基地。三甲基地的建立,使雨花居民不出远门,就能和城里人一样,享受专家的服务,形成了我们的技术高地。

省人民医院宁南社区指导基地神经内科病区运行一年来,收治病人334例,其中病危14例,病重22例,出院病人回访率97%,病种包括脑梗塞、脑出血、蛛网膜下腔出血、中枢神经系统感染、脊髓炎周围神经炎、帕金森、癫痫等神经系统各类疾病,这在雨花卫生是前所未有的。在这里,要隆重介绍一位不是雨花台区的,但确确实实对雨花人民有着深厚感情的,省人民医院神二病区王兴霞主任,王主任的值班表里从来没有休息日,一年365天,他风雨无阻的出现在病区,雷打不动。一年以来,他天天早上7点钟以前就已经完成了中医院二病区的查房。时常,王主任亲自驾车(自己的私车)把病人接到中医院,妥善安排病人的各项住院事宜,直到病人满意才放心。在病区的日常工作中,王主任总是第一个来最后一个走,年轻的同事看到主任的身影也暗自对自己提高了要求,病人看到主任的身影心里特别踏实放心,值班护士常常在半夜一两点接到王主任的电话,并亲自询问病人的病情……当其他人不解的问主任您已经很忙了,为什么这些事情还要亲力亲为时,王主任只是淡淡的笑一笑,说“病人把健康交付给咱,为病人负责这都是应该的”。说易行难,偶尔为之易,而持之以恒难,正是这种简简单单的坚持换来了病人的放心和舒心,换来了中医院病区的繁荣,换来了社区人民群众的民心。在医生办公室里,常有病人或家属满怀热泪的拉着医生们的手表示感谢,送来水果、补品、现金等都被王主任一一送还回去,唯一接受的是锦旗和褒奖,他就是这样一如既往的忙碌,一如既往的热情……

多少年来他都是早早地来迟迟的走,近乎于苛求的对待工作,却热情和蔼的对待同事和患者,没有人怀疑是什么让他25年如一日地坚持奋战在临床第一线,王主任始终是那样淡然的笑,他说以“用最少的钱,最短的时间、最简单的方法,将病人治疗到最好的效果,是对自己职业道德的最低要求”。25年,是9000多个日日夜夜的默默坚持,是219000多个小时默默的坚守,是13140000多个分钟的默默的坚持……践行永远优于口号,我们耳濡目染这种品德,我们充满着感激和敬畏,此时无声胜有声。

5)强盛的渲染力,促进行风、政风建设。

在竞赛期间,西善桥社区卫生服务中心率先提出在社区卫生服务中心全部使用基本药物,践行新医改,得到省委巡视组、市纪委领导及省政府医改督查组高度评价。

围绕“依法行政、事务公开、办事高效、便民惠民、践诺守信、廉洁从业、文明服务” 的行风评议要求,针对铁心桥社区卫生服务中心一些医务人员出现的推诿病人、窗口服务态度恶劣,买卖病人等严重违纪行为,进行了重点整治,严肃处理相关当事人,并举一反三,全区引以为戒,制止了“严禁乱收费、搭车收费”等违规行为的发生,巩固集约式药房托管成果,杜绝了大处方、大检查,药品促销、“吃、喝、拿、卡、要”及“不给好处不办事、给了好处乱办事”等损害群众利益的不规范行为,刹住行业不正之风,顺利实现了“铁心二次突围”。

2、赛出了水平,推进了“双创”工作。

1)创建省级妇幼卫生先进区,高分通过市级专家组评估。

区妇保所在竞赛期间,完善全区妇幼卫生工作体系,依托妇幼健康管理技术指导中心,以公卫团队为平台,依托省肿瘤医院肿瘤登记报告系统,对高危人群进行健康管理,对疾病人群进行中西医施治,对健康人群进行健康宣教,完成10个妇幼健康管理模范社区的创建任务。同时完成“骨密度监测中心”、“眼保健中心”、“泳疗中心”,又开工建设了“产后康复中心、乳腺疾病诊治中心、宫颈病治疗中心”新的“三中心建设”,提高了全区妇幼卫生服务供给能力。在评审中,国家卫生部社妇司给予高度评价,并作为“国标”加以推广。

2)创建省级中医药特色服务示范区,以特色赢得专家的一致好评。

一是区域化打造,形成氛围。区中西医结合医院建成“中华名医馆”、“中医养身堂”,板桥社区卫生服务中心等建成了“功能区域化,风格一体化,文化特色化,服务人性化,项目品牌化”的“社区中医馆”,各社区卫生服务站点建成了“中医康复室”。

二是特色化服务,提升内涵。全区共建成中医妇科、中医脾胃科等特色专科14个。中医门诊量全面增加,惠民利民彰显中医特色,借中医药“简、便、廉、验”的特点开设中医药惠民项目。

三是社区化普及,深入百姓。针对不同人群制定指导个性化调护方案,指导居民的起居调养、药膳食疗、情志调摄、动静养生,达到未病先防、已病防变、病后调护、瘥后防复的目的,提高社区居民健康水平。针对季节性易感疾病和甲流感易感人群采取中医药干预措施,凸显中医魅力。三级医院中医专家牵手社区,传授养生保健和健康生活方式,推广普及扇舞运动、五禽戏、八段锦、太极拳等运动,形成很好的弘扬国粹、发展中医的氛围。

3、赛出了实力,锻造了“五支优胜队伍”。

区妇幼保健所自加压力,在创新求发展,在管理中提升。通过“创建”全面提升妇幼保健的综合服务优势,在全市率先开展适龄妇女免费两癌(宫颈癌、乳腺癌)筛查,并开展社区妇女健康干预。

省人民医院宁南社区指导基地不断拓展合作项目,发挥资源优势,推进合作进程,病区运作平稳,双方工作人员团结协作,真正做到了以病人的利益为出发点,以病人的需求为中心,极大地提高了社会满意度和知名度,形成了我区基本医疗的高地。

西善桥社区卫生服务中心整体精神面貌在竞赛期间焕然一新,不断优化服务流程,提高服务水平。中心上下团结一致,“三创”工作有声有色。目前是我区人民群众评价最好的社区卫生服务中心。

铁心桥公卫分中心在全区率先推进分中心与公卫团队的融合,不断拓展适宜社区开展的服务项目,高效处置发生在铁心桥翠岭银河突发饮用水污染事件,目前是全区体制最顺畅、体系最贯通的公卫分中心。

刘红公卫团队默默奉献在社区,无论刮风下雨、还是酷热炎炎,只要患者有需求,他们总是在第一时间出现在那里,他们的足迹遍布社区的每一个角落,对辖区内60岁以上老人、慢病患者的信息了如指掌,他们用真心、真情、真爱塑造了一个白衣天使的光辉形象,用实际行动展示了一群社区工作者的郑重承诺,是目前全区人民群众满意度最高的公卫团队。

4、赛出了标杆,涌现了“十佳岗位标兵”。

“弘扬白求恩无私奉献精神”是此次活动的主题,是体现卫生人精神风貌的重要载体,榜样的力量是无穷的,在竞赛中,这种精神力量,点燃广大干部职工争先创优的斗志,增强了克难奋进的信心,提振了整个卫生队伍的士气,在这种精神力量的鼓舞下,涌现出一件又一件的感人事迹,造就了一个又一个白衣天使的形象。

活动开展以来,全系统广大医务人员充分发扬白求恩精神,改善服务态度、提升服务水平,提高群众满意度,共收到表扬信7封、锦旗3面,涌现出一批“十佳岗位标兵”:

——技术精湛的最佳医师:年轻的夏俊医生日夜坚守病区,是中医院医疗安全不可或缺的人,群众称他是“能看病会治病的好医生”;

——服务优质的最佳护士:老护士乔石红,30年如一日,用细致的服务去温暖病人,用诚挚的爱心去感动每一个患者,用自己的言传身教为新一代护士树立了光辉的榜样;

——百姓信赖的责任医生:刘红,无论是暑热炎炎,无论是瓢泼大雨,每天他都能准时出现在随访患者的家里,她以自己的工作热情书写着一个“不在岗的社区工作者”的感人诗篇,社区人民群众说“哪里有需要,哪里就有她的身影,我们有什么事都找她,什么事她都能解决,她真是我们的‘贴心人’”;

年轻的责任医生赵丽,在最艰难的景明佳园社区工作,再难的门也能进得去,再麻烦的对象也能成为朋友;

——社区认可的团队队长:公卫团队队长刘翠萍同志,无论是在条件艰苦的农花社区,还是在任务繁重的郁金香社区,她都是最称职的团队队长,群众说“刘翠萍到哪里,我们都放心,她的服务我们都称心”;

——公卫安全的蓝盾卫士:50多岁的老党员,公共卫生监督员王玉安同志,无论是在铁心桥,还是在板桥,他都率先垂范,他常讲:“个人的事再大也是小事,集体的事再小也是大事”,他就是凭着这种信念,不管再难事情他都会出现,群众称他是最称职的卫生监督员;

——百姓安康的防病卫士:结婚不到10天的新郎——江华同志,伴随他的恋爱史是涛涛的疫水和酷热炎炎的江堤,就在新婚后的第一天,他又出现在防急感的江堤上;

——婚育保健的爱心使者:身材娇小的白静同志,有着“天使般的心灵”,她把服务对象当成自己的子女,用爱心和责任心呵护着每一个祖国的花朵;

——后勤服务的公益明星:老同志杨德荣,从早到晚,披星戴月,无论是节假日,还是工作的夜间,你都能看到他忙碌的身影,不是在搬氧气,就是在弄阀门;

还有年轻的驾驶员陈伟同志,用行动践行着“会开车不等于能开好车”,他总能找到最好的线路,小问题在他那都能得到迎刃而解;

——创新创优的最佳公仆:他是我们基层单位一把手,无论是他的上级、他的老师,还是是他的亲戚、他的朋友,见面都会说“你又瘦了一圈”。区疾控中心蒋宁卫主任,在甲流防控最严峻的时候,连续1个多月没有回家,这也是我区甲流防控工作能做的这么好的原因。

此时此刻,我的眼前又浮现出许许多多,比如,名不禁传的默默无闻的,华玲慧、何文淑、梁敏同志,这些同志,平时,看不到她们的身影,也听不到她们的声音,但一旦人民的健康需要他们,她们都能挺身而出,以她们羸弱的身材,以女同志特有的细心,出色地完成各项任务。翠玲银河饮水事件,媒体报道后,一时成为社会的热点,当时最重要的就是一个权威的报告,负责微生物检验的华玲慧同志在这次水质检验中连续5个昼夜晚上8点下班,匆匆赶回家照顾一下年幼的孩子,稍作休息,凌晨2点又准时起床,冲把脸清醒一下,立即骑车赶到单位,早上还要继续上班。在狭小的操作空间里,弥漫着令人窒息的臭味,华玲慧同志全然不顾,一丝不苟取样,完成各项实验操作。正是她的这种认认真真、一丝不苟的工作态度,化解了一场即将爆发的公卫事件,还公众一个公正的视听。区疾控中心何文淑同志,一例晚期艾滋病病人,连家属都不敢接近而何文淑同志用自己的实际行动,不仅说服家属,还全程搀扶病人完成检测,送病人上车,直到病人远去。8月的一天上午,120送来一名不明原因的昏迷病人,无家属陪伴,大小便失禁,恶臭难闻,铁心桥社区卫生服务中心的梁敏护士长挺身而出,她一次又一次给病人擦试大便,不嫌脏不嫌累,无怨无悔,家属在旁边看着直掉眼泪,这些同志非常值得我们学习。孙强发同志,明天就要光荣退休了,他还依然奋斗在一线,直到下班才依依不舍地离开岗位;此时此刻,我的眼前又浮现出很多,脑血管病即将发作的马良琪同志,忍着颈椎病煎熬的张爱娟同志,忍着肾结石急性发作剧痛的李斌同志,这些同志都是带病工作,不等输液完毕,拔掉点滴,又走上战斗岗位。此时此刻,我的眼前也浮现出我们的责任医生,我们的公卫团队在夏季高温期间,穿梭在楼宇之间,脚磨出泡了,皮肤晒黑了,再苦再累也无怨无悔。还有很多很多,我们为他们感人的事迹所感动,他们的行动所振奋,这些人正是我们雨花卫生的脊梁,正是他们实实在在的行动,雨花卫生才取得了如此辉煌的成绩,这些鲜活的人和事,正是对白求恩精神的最好诠释。

5、赛出了形象,再现了“白求恩精神”。

竞赛期间,整个卫生系统突出以人民满意的目标,增强社会责任感。一是结合学习实践科学发展观活动,各医疗单位领导班子从自身查起,查思想上是否重视药房托管工作、查制度上是否存在漏洞、查工作是否到位。二是对医务人员工作量、处方量、用药等情况实行监控。三是增强院务公开的透明度。四是加大监管力度。五是加强对关键岗位人员的监督。六是对违规人员,在全区进行点名通报批评,加以警示。全区卫生系统医务人员在竞赛期间服务态度良好,热心服务、温情服务、细心服务,许多百姓写信:“白求恩又回到我们身边啦”。

竞赛期间,区级机关各科室围绕“五个贴近”,开展“五项服务”:贴近企业,服务项目,保经济安全;贴近网底,服务基层,保社区安宁;贴近一线,服务大局,保社会安定;贴近需要,服务民生,保百姓安康;贴近健康,服务群众,保地区安泰。

818,区卫生局机关利用红十字会平台向全区倡议,向遭受台风袭击的台湾同胞献出爱心,在大家的努力下,全区共募集捐款112万,是全市之最。

竞赛期间正逢“创文”复查,区卫生监督所发扬不怕苦、不怕累的精神,死看硬守,延长工作作息时间,确保“五小”行业的综合整治全面达标;区中医院设立窗口文明服务示范岗、青年文明岗、巾帼文明岗等,进一步优化服务流程,简化工作环节,主动分流病人,就诊高峰时采取错时延时,顺利通过全国文明城市复查工作。

竞赛期间,新华社内参大篇幅对竞赛的成果进行了宣传报导;南京市电视台《东升工作室》也进行了专题报导,我们在区委宣传部、区纪委的支持下,开通了政风热线,架起卫生与民众沟通的纽带,产生了良好的社会影响。

 ()提炼出的收获

100天的竞赛,全区卫生工作呈现出高歌猛进、高潮迭起,迎接了一个有一个挑战,克服了一个又一个困难,取得了一个又一个成绩;100天的竞赛,雨花卫生事业取得了少有的进步,大踏步的跨越,好人好事不断涌现,正面报道层出不穷,行风政风明显好转,我们提升了品质,提高了水平,拓展了业绩,发展了实力,经受了严峻的考验和锻炼,得到了进一步洗礼和升华;100天的竞赛,涌现出了“五个优胜单位”、“十佳岗位标兵”,产生了新的坐标系,他们鼓舞了我们的干劲,展示了我们的亮点。实践再次证明,雨花卫生人是一支 “想办事、能办事、办成事、办大事、不出事”,是一支经得起考验的队伍。竞赛取得这些成绩,必将载入雨花卫生事业发展的史册,鼓舞我们不断前进,不断发展,不断进步。

100天的竞赛是短暂的,但留给了我们的启示却是深刻的,人们不禁要问:为什么能取得如此卓越的成就呢?答案只有一个,就是找准了卫生事业发展的精神支柱,这就是白求恩精神。“百日竞赛”实质上是全区卫生系统的一次白求恩精神的洗礼,收获的是坚强不息、不畏艰难、勇于创新的竞赛精神,这是我们卫生系统的又一宝贵财富。雨花卫生主要有三个来源——祖国的传统医学、近代西学东渐的现代医学以及具有雨花卫生实践的与革命人道主义精神相结合的人文医学。所谓的医学人文精神就是从事卫生事业的同志应该追求完善的人生价值观、时代精神及其规范,实质上就是一种职业精神。

具有雨花卫生特点的职业精神包括三个方面的内涵:首先是人道主义精神,是对生命的无限敬畏,无论哪个时代都是不可或缺的,医学大家孙思邈:凡大医治病,必当安神定志,无欲无求,先发大慈恻隐之心,誓愿普救含灵之苦。若有疾厄来求救者,不得问其贵贱贫富,长幼妍媸,怨亲善友,华夷愚智,普同一等,皆如至亲之想,饥渴疲劳,一心赴救,无作功夫形迹之心。如此可为苍生大医,反此则是含灵巨贼。我们每一个从医的同志在进入医学大门之时都会进行医德宣誓,这就是希波克拉底誓言:我志愿以纯洁与神圣的精神终身行医,无论到了什么地方,也无论需诊治的病人是男是女,是自由民还是奴婢,对他们我一视同仁,为他们谋幸福是我惟一的目的。我要检点自己的行为举止,不做任何害人的劣行!雨花卫生的职业精神,其核心是白求恩精神,白求恩是个医生,是个思想者,是个说到做到的实践者,他用行动和生命,诠释了医学人文内涵的精髓。白求恩精神是一切从病人出发,全心全意为病人服务,对病人的关心和爱护体现在实际工作中,就是一种崇高的医学人文精神。不同时期的白求恩精神的不同内涵2003年抗击非典,形成了“救死扶伤、无私奉献”的“防非精神”,2008年“5.12大地震”后,形成了“珍爱生命、众志成城”的抗震救灾精神,2008年“创建文明城市”,形成了“奋力拼搏、升华小我”的创建精神,这次百日竞赛,再一次提炼出了“爱岗敬业、忠于职守”的竞赛精神,这种精神是一种道德规范,是一种思想楷模,是一种行为准则,是一种优秀传统,也是卫生系统的行为之本,坚持了这个内涵,就是坚持了正确方向,明确了工作目标,树立了高尚思想;离开了这个内涵就违背了白求恩精神,违反了医者的优良传统,丢失了医疗卫生工作者应有的准则。最近发生的南京市儿童医院“徐宝宝事件”、江宁中医院“男孩女孩抱错事件”等,都能从中找到答案。

通过竞赛,我们深刻体会到医学人文精神其实就是像何文淑那样冒着被感染的危险,搀扶合并肺结核感染的晚期艾滋病人完成检验;护士长梁敏忍着恶臭,为昏迷病人一次又一次擦大便;乔石红在深夜手术结束后,还不放心离去,陪伴患者的疲惫身影……甚至就是一种态度、一句话、一个表情抑或一个眼神。这些细小而平凡的屡见不鲜的事,就像浩瀚的大海里激起的一朵朵浪花,不经意间,却能一下下地敲击着我们的心灵,带给我们温暖和震撼。

竞赛只是一个阶段,而雨花卫生事业的发展却是历史的长河,弘扬竞赛精神只有起点,没有终点,下一步工作,任重而道远。

二、下一步主要工作

(一)弘扬竞赛精神,把维护群众利益放在首位,加快实施新医改方案。

国家医改政策共13000字,核心内容是坚持四项基本原则:

——坚持以人为本,遵循公益性的原则,把基本医疗卫生服务制度作为公共产品向全民提供,这是根本性改革;

——坚持立足国情,建立中国特色医药卫生体制,探索符合国情的基本医疗制度,这是制度性改革;

——坚持公平与效率统一,政府主导与发挥市场机制作用,强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,这是政府主导性改革;

——坚持统筹兼顾,从全局出发,兼顾供给方和需求方等各方利益,注重预防、治疗、康复三者的结合,正确处理政府、卫生机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系,这是全面性改革。

公益性就是维护公众利益,医疗卫生事业是民生事业,有着自身特有的规律,发展的根本目的是为人民健康权益提供良好的服务,而不是追求经济收益。人文精神是一种普适的人类关怀,医学人文精神应体现为关注大多数人的利益,公平、公正地分配和使用医疗资源。由此看来,新医改不同于以往的卫生改革,以往的卫生改革仅是改革卫生,改革卫生系统本身,改革进入了“深水区”,是伤筋动骨的改革、是断奶断粮的改革、是砸锅卖铁的改革。改革只满足小部人的利益,决大多数的人利益得不到保证,当时有一句话,作为院长,关心两件事,“人到哪儿去,钱从哪儿来”,所以提出来“把别人的钱拿来自己花,是有本事的院长,把明天的钱拿来今天花,是最有能力的院长”,“一切向钱看”,那种改革叫“蜻蜓吃尾巴,自己吃自己”、“吃不到自己吃病人”,改革的结果致使群众对卫生工作的社会角色产生疑惑,信任感降低,矛盾突出。

吴仪副总理担任卫生副部长时说过一句话,抗SARS时,医生是白衣天使,SARS一过,医生就是白狼,同样的人,同样的医生,在不同的时期,担当不同的角色。就像现在,在抗击甲流的过程中,白衣天使是冲在第一线的;在抗震救灾中,白衣天使和解放军战士一样,都是最可爱的人,但是“徐宝宝事件”以后,网上评论我们白衣天使是白狼,为什么会产生这种现象?

每当生死关头,医护人员便被推上神坛,被称为白衣天使。而一旦回到平时,在看病难、看病贵的社会语境下,公众往往又对医护人员投以严厉、苛刻的目光。这种变化的落差,直接原因是经济利益冲突,深层次原因是现行医疗体制、保障体制的积弊。另外,将卫生体制改革简化为经济管理体制改革,是医学人文精神被忽视的体制原因。国家推行新医改,就是要解决利益关系,扫除体制性的、破坏医患关系的种种积弊,恢复医疗卫生事业的公益性质。这也正是在当今历史阶段高举白求恩的旗帜,进一步弘扬白求恩精神的良好基础。

白求恩精神是医学人文传统和革命人道主义的结合,白求恩关于建立社会化医疗制度的伟大思想,今天仍对我们深化医药卫生体制改革具有重要的启示作用。70年前,白求恩说过:“政府应该把保护公众健康看作自己对公民应尽的首要义务和责任”,国家公布的新医改方案与此是一脉相承的。当前,推动医改任重而道远,这就要求我们要继续弘扬白求恩对人民极端热忱的精神,重温他生前对公共医疗和医务工作者的社会责任的深刻思想和亲身实践,坚持以人为本,充分调动广大医务工作者的积极性、主动性和创造性。

1、弘扬医学人文精神,更新“五种观念”。

白求恩的伟大精神、职业操守、人格力量远远超出他的职业范围。在今天,弘扬这种精神无异于一种伟大的呼唤:呼唤的是做人的良知和人性的光辉;呼唤是忠于职守、爱岗敬业的社会责任感;呼唤的是崇高与伟大,是生命价值和意义。对此我们雨花卫生系统的每一个人要做出应有的回应,树立“五种观念”。

——价值观。一个人如果没有信仰,也就没有了精神的支点,会麻木不仁,浑浑噩噩,就会自私狭隘。一个民族如果失去信仰,就会迷失前进的方向,失去进取的力量。就是在工作中形成倡导什么、坚持什么、反对什么、抵制什么的舆论导向。70年前,白求恩曾说过“让我们把盈利、私人经济利益从医疗事业中清除出去,使我们的职业因清除了贪得无厌的个人主义而变得纯洁起来。让我们把建筑在同胞们苦难之上的致富之道,看作是一种耻辱”,至今读来仍然让人振聋发聩。历史是一面镜子,70年前的白求恩是我们大家今天的一面镜子。我们越是被白求恩精神所震撼和感染,就越是证明我们从心底里呼唤和向往这种精神;我们越是被白求恩的人格魅力所征服,就越是表明我们心底里渴望有价值、有意义的人生。虽然我们现在的医患关系中还有这样那样不尽如人意之处,但只要我们像白求恩那样从我做起,我们的医患关系就会不断向好的方向发展。

——利益观。我们知道白求恩精神首先是一种志愿者精神,其次是白衣天使的精神。今天的医疗环境和70年前白求恩所处的战争年代有了非常大的变化。但是作为医生要面对的选择没有变:在道德与利益之间,医生的选择不仅决定着自己的生活,更影响着患者的利益。今天,在医疗保障体系尚不健全的情况下,一小部分医生选择了只顾自身的利益而忽略患者的利益。

  白求恩说过“一个医生,一个护士,一个护理员的责任是什么?只有一个责任,就是使我们的病人快乐,帮助他们恢复健康,恢复力量。你必须把每一个病人看做是你的兄弟,你的父亲,因为他们比父兄还亲——他们是你的同志。”这就是白求恩对自己选择的解释,他认为病人比亲人还亲。这样的选择意味着,他总是以病人的利益为最大的利益。

医生的天职就是“救死扶伤”,医生的良知直接关系到他人的生命和健康,如果一个医生只问患者有多少钱,是非常可怕的。现实中我们有一些医护人员偏离了社会的要求,在竞赛初期,有一些同志拿回扣、乱检查、重复收费,个别社区卫生服务中心有买卖病人,护理员对病人恶语相回,挂号室同志对到医院看病的60多岁的老人恶语相对,并把老人的就诊卡扔出窗外,这些都是没有树立正确的价值观的表现。

——是非观。改革开放30年来,中国进入建立社会主义市场经济合体制的历史性转折,社会上以至我们医疗卫生系统的少数领导和同志,对于白求恩精神的指导作用的鼓舞力量,产生了迷惘,主要反映有以下几个方面的模糊和错误的观念。一是过时观念,有些同志认为当前是市场经济时代,优胜劣汰,竞争无情,现在医疗要强调以经济效益为重,学习白求恩精神是过去计划经济年代的事情,弘扬白求恩精神是浪费时间,已经不合时宜。二是对立观念。有些同志认为,承认物质利益原则是思想解放的重要成果,现在讲白求恩“毫不利己、专门利人”的精神,要求医务人员毫无自私自利之心,就是抹煞正当的个人利益。三是畏难情绪。有些同志认为,学习白求恩要做到“两个极端”和“五种人”太难,归根结底一句话,就是白求恩精神不再符合当前时代精神。

其实我国正处在伟大变革的新的历史时期,白求恩精神不仅没有过时,而且卫生系统更需要白求恩精神的激励,并以白求恩精神来保持和重塑医务工作者的圣洁形象,不仅如此,现在我们更应该大张旗鼓地学习白求恩精神。“夫医者,非仁爱之士不可托,非聪明理达不可任也,非廉洁淳良不可信也。”白求恩的伟大精神集中体现在他的医疗实践中,他对病人高度负责、满腔热情,“像爱自己一样去爱每一位病人”,他对技术一丝不苟,精益求精,他在医疗工作中毫不利己,专门利人。他是集精湛技术与崇高医疗为一体的伟大的白衣天使。

——荣辱观。当前工作中形成倡导什么、坚持什么、反对什么、抵制什么,在全系统要大力倡导:以爱岗敬业为荣,以玷污形象为耻;以服务病人为荣,以坑害病人为耻;以救死扶伤为荣,以草菅人命为耻;以勤奋好学为荣,以不思进取为耻;以团结奉献为荣,以损人利己为耻;以清正廉洁为荣,以开单提成为耻;以遵纪守法为荣,以红包回扣为耻;以艰苦创业为荣,以贪图享受为耻的荣辱观,让卫生系统广大干部职工明是非、知荣辱。让大家知道药品回扣,扣的是病人的血汗钱,索要红包,要的是病人的救命钱。

——政绩观。衡量一个院长的政绩不是以收入的多少,或者职工收入的高低为标准,而是以医疗质量的好坏、医疗纠纷的多少,是否严格坚持医疗规章,是否因病施治、合理用药、合理检查、合理收费为标准。

2、高扬公益性大旗,优化“五种”服务。

经济学家亚当•斯密指出:“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定要威胁社会稳定”。坚持政府主导,体现公益性质,启发我们要更好地把政府投入切实转变成富有成本效果的公共卫生服务和群众实实在在的利益,把政策机遇转化为人人共享的卫生事业发展成果。而要做到这点,必须依靠广大医疗卫生人员的努力和奉献,“道德的光芒比阳光还要灿烂”,我们必须把广大医疗卫生工作者的积极性引导到为人民健康服务上来。

医药卫生体制改革的实质,集中反映了“民生为本,健康为根”的理念,落实到雨花卫生事业发展的实际,就是要在今后提供“五种服务”:

——体现民本化的“穷人服务”,让“人人看得起病,人人看得上病,人人看得好病”;

——体现均等化的“惠民服务”,让“群众走最短的路,花最少的钱,得到最优的服务”;

——体现普及化的“平民服务”,使群众在看好病的同时少生大病,不得重病;

——体现公益化的“慈善服务”,切实减轻群众医药费用负担,使社会和谐、百姓同乐;

——体现人性化的“关怀服务”,就是要坚持思想上尊重患者,感情上贴近患者,行动上关心患者,服务上理解患者,把维护群众利益最大化,做到“一切为了病人,为了一切病人,为了病人一切”。

(二)弘扬竞赛精神,决战四十天,完成全年奋斗目标,加快推进卫生基本现代化。

1、外求“五化”,冲刺“五个目标”。

落实新医改方案,对我们雨花卫生来说,就是实现“五化”,即:以均等化为目标,全面推进公共卫生服务体系建设基本现代化;以标准化为目标,全面推进社区卫生服务体系建设基本现代化;以品质化为目标,全面推进基层医疗服务体系建设基本现代化;以全民化为目标,全面推进医疗保障体系建设基本现代化;以规范化为目标,全面推进基本药物保障体系建设基本现代化。

今年重点完成以下“五项目标”:

——实现双创目标。完成“省级妇幼卫生先进区”的创建;完成“省级中医药特色服务示范区”的创建。

——实现五个省标。区疾控中心建设力争达到省标;增添先进设备,推进房屋装修改造,确保卫生监督所建设达省标;区妇保所通过省标复核;板桥、西善桥社区卫生服务中心力争通过“省中心”创建评估。

——实现三个市标。完成3 个市级样板团队、10市级健康社区创建、通过先进区县卫生局考核。

——实现二个区标。继续深化健康社区创建,完成12个区级健康社区创建;再完成“永安站”、“天禧站”、“雨花新村站”3个精品站的建设,实现全年完成7个精品站建设的目标。

——实现三个局标。全面完成新板桥医院的基础建设,并实现年前主体封顶的目标;完成中医院辅助用房建设;全面完成区卫生信息中心的基础建设,推进网络整合,实施网络维护,加强网络监管,确保网络安全。

必须要发扬竞赛中勇于拼搏、勇于创新、勇于突破的精神,发扬“五加二”、“白加黑”,做到心中有数、手中出活、每天盘点,工作要像蚂蟥一样,叮上就不放口,要抓住不落实的人,揪住不落实的事,一周一考核,以天保周,以周保旬,以旬保月。领导干部要迈开双脚,深入一线,上级做给下级看,一级带着一级干,发挥主观能动性,层层到人,横向到边,纵向到底,人人有责任、个个有目标,分级负责、分级落实、分级完成,全面提升完成任务的进度,完成今年卫生事业奋斗目标的“五个实现”。

2、内塑“五优”,实现“五个提升”。

学习实践科学发展观与新医改的结合在我区就是最终实现“五优”,即:打造服务优质的公共卫生新平台,实现公共卫生服务的均等化;建设彰显中西医技术优越的基本医疗服务体系,实现基本医疗的品质化;构建要素优化的15分钟健康圈,实现社区卫生标准化;探索绩效优先的考核机制,以有效补偿的投入机制,富有活力的监管机制来实现运行机制规范化;建立结构转型升级,资源优化配置,技术层次分明,综合优势明显的公共医疗体系,实现资源配制的集约化。

今年就是要达到“五个提升”:

——公共卫生绩效水平提升

1)完成梅山、赛虹桥社区卫生服务中心公卫助理竟岗,向梅山和赛虹桥社区卫生服务中心派驻公卫助理。

2)推进12个健康社区创建,完成健康社区电视片、画册、汇报稿及2个现场观摩点相关准备,做好2个现场的内涵展示,确保市政府健康社区创建现场推进会顺利召开。

3)推进甲流感社区防控,规范学校、托幼机构晨检制度,重点防范甲流危重病人,严防社区暴发和流行;按规范全面完成重点人群及中小学学生的甲流疫苗接种工作,确保安全、规范、有序,无接种事件发生。

4)完成全区初三、高一年龄段的第二针次乙肝疫苗的接种工作。

5)完成职业卫生监测和职业健康监管。

——基本医疗技术水平提升

1)按照“三个一”、“五个不放过”,落实医疗核心制度。特别强调,卫生系统要贯彻全市关于“加强医德医风建设,规范医疗行为,全面改善医疗行为专项行动”动员大会的精神,要落实核心制度,抓好分级护理制度,抓好“三个一”,医院救死扶伤是第一要务,抓好医疗安全是院长第一责任,发生医疗事故院长是第一责任,做到“五个不放过”,问题不暴露清楚不放过、原因不查清楚不放过、责任制不制定不放过、隐患不消除不放过、措施不制定不放过,落实13项医疗核心制度,强化医疗安全制度建设,开展急救知识及技能操作比赛。开展“抗菌素合理应用”培训。

2)扩建省人民医院宁南基地中医、外科2个病区,完成省人民医院西善桥社区康复基地建设。

3)完成医务人员急救中心进修轮训10名。铁心桥、西善桥、板桥社区卫生服务中心各3名、赛虹桥社区卫生服务中心1名。培训慢病干预骨干5名,铁心桥社区卫生服务中心3名,西善桥社区卫生服务中心2名。

4)填补社区卫生服务中心功能科室缺项6个。铁心桥社区卫生服务中心健全五官科、眼科、皮肤科。雨花新村社区卫生服务中心健全口腔科、五官科、皮肤科。

5)完成“五个一”全员练兵工程。每人学习心得12篇,进行“三基”考试12次、开展专业理论知识更新讲座12次、每人均参加一次应急能力专题培训,年内每人在市级以上医学杂志上发表1篇论文。

6)加快中医药服务内涵建设,增加中医优势病种。

——社区卫生服务水平提升

1)完成永安、天禧、雨花新村3个社区卫生服务精品站建设任务,全区精品站中医康复室达标率100%

2)完成高血压、糖尿病、恶性肿瘤、冠心病、脑卒中等主要五种慢病第四季度随访管理工作,随访管理率大于90%以上。做好辖区内精神病人建档、管理工作,建档率100%。在完善10个慢病防治示范社区、妇幼健康管理模范社区的基础上,再完成12个。

3)加强团队社区中医化、中医社区化内涵建设。

——职能监管水平提升

1)开展“加强医德医风建设、规范医疗行为、全面改善医疗服务”专项行动,一是落实医德考评制度,二是规范医疗服务收费,减轻患者不必要的负担,三是严格劳动纪律,四是加强医患沟通,做到遇事有人问,事事有人管,五是改善服务态度,六是完成行风评议工作。

2)加强对集约式药房托管的工作监管,确保社区卫生服务机构全面实施基本用药零差率销售,做到零差率销售品种不低于总药品品种的40%,销售额不低于药品总销售额的20%。坚持非基本药物实行集中托管,统一加成率,执行10%让利政策。

3)落实新医改精神,全面落实基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助补偿方案,按照“基本工资+津、补贴”的绩效工资考核制度,完成2010年卫生事业经费预算的申报工作。

4)按照公共卫生服务均等化的要求,在实施绩效考核后对重大公共卫生服务项目经费补偿拨付。

5)开展国有资产、资金的清查和盘点,完成2009年卫生事业财务决算。

——惠民保障水平提升

1)按规范完成6000名新农合未补偿人员及1.2万名60岁以上老人免费体检,并做好健康管理,进一步缩小城乡医疗保障差距,与职工医保实现“无缝对接”。

2)完成四季度全区合作医疗大病兑现,开展大病救助,对低保户、五保户、低收入弱势人群开展“五免五减半”减免政策。开展“病困有补助”,形成新农合、医疗救助“一站式”社会救助体系。

各位领导,同志们,如果说“百日竞赛”活动为我们开创了一个新的局面,将我们带入了一个新的高度,那么可以说“百日竞赛”将我们卫生事业推向了新的高潮,我们面对的是新的挑战,新的形势,我们必须继续发扬“白求恩精神”,以更大的勇气和更加的智慧,为实现雨花卫生基本现代化而不懈努力。

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