关于在高温期间开展“双创、五促进”
各医疗卫生单位：
目前，已进入持续高温、医疗高峰、工作高潮的特殊时期，甲流感社区防控形势已日益严峻，创建省级妇幼先进区、创建省级中医药特色示范区已步入关键时期，卫生防病、医疗救治、健康管理以及安全稳定工作任务十分繁重，全区卫生系统正面临严峻的挑战。为贯彻区委扩大会议精神，深入开展科学发展观实践活动，以“一院一优”调研成果为抓手，抓紧整改提高，确保完成全年各项重点目标。经研究，决定从（7月1日-9月30日），在全区卫生系统开展“双创、五促进”白求恩杯百日竞赛活动，具体通知如下：
一、指导思想
大力弘扬白求恩精神，塑造无私奉献、救死扶伤的白衣天使形象，以人民健康为中心，以“双创”为目标——创建省级妇幼先进区、创建省级中医药特色示范区，以“五促进”为抓手——促进公共卫生安全、促进基本医疗健全、促进三甲医院指导基地建设、促进社区公共医疗卫生服务团队建设、促进卫生行风建设；以“五项服务”为指针——贴近企业，服务项目，保经济安全。贴近网底，服务基层，保社区安宁。贴近一线，服务大局，保社会安定。贴近需要，服务民生，保百姓安康。贴近健康，服务群众，保地区安泰，圆满完成各项医疗卫生工作任务。
二、活动内容
（一）明确目标，扎实做好“双创”。
1．加快省级妇幼先进区创建进度。
区妇保所巩固“妇幼保健中心、生殖健康指导中心、社区卫生服务中心”三中心成果，推进“妇幼健康管理技术指导中心、一普查二筛查诊断中心、宫颈病治疗中心”建设，制定新婚夫妇婚育健康管理规范，适龄妇女健康管理规范、7岁以下儿童健康管理规范并在全区范围内实施。各社区卫生服务中心加快推进妇、儿保门诊规范化建设，完成“一普查二筛查”工作，将妇女病普查、六一儿童体检资料录入数据库，依托省肿瘤医院肿瘤登记报告系统及区疾控中心慢干科技术扶持、以社区公共医疗卫生服务团队为平台，对其中高危人群进行健康管理，疾病人群进行中西医施治，健康人群进行健康宣教，形成创建妇幼健康管理模范社区良好氛围。
2．提速省级中医药特色示范区建设步伐。各社区卫生服务中心要建立创建工作体系，加大推进力度，根据《全国中医药特色社区卫生服务示范区评估标准》，倒排时序进度，细化目标、层层分解，横向到边、纵向到底，做到“人人身上有重担，个个心中有目标”。区中西医结合医院尽快开设“中华名医馆”“中医养生堂”，打造全区中医特色品牌；各社区卫生服务中心要普及“社区中医馆”，开设六种以上中医药服务项目；开设2种以上中医药特色专科、专病门诊；各社区卫生服务站要普及“中医康复室”，开设四种以上中医药服务项目，进一步提升全区中医药服务内涵。
（二）落实任务，切实做好“五促进”。
1．促进公共卫生安全。进一步强化甲流感社区防控，坚持“条块结合，以块为主”，按照“街道主导、社区主角、部门主动、单位主要、卫生主力”的防控原则，形成“五纵十横”的全方位工作格局。“五纵”即卫生、公安、民政、教育、建设五个职能部门从“条条”上加强监管；“十横”即10个园区、街道从“块块”上强化管理，坚持“属地化、网格化、程序化、制度化、规范化”工作原则，促进社区防控常态化。明确五支队伍（公卫分中心、公卫团队、信息员、检查员、流调队）的责任人、责任户、责任片、责任块、责任链，突出防控重点，重点人群（密切接触者、一般接触者、归国人员、入境人员，有基础性疾病者、老人、孕妇、儿童等人群）、重点场所（学校和托幼机构、医院、敬（养）老院、建筑工地等容易产生聚集性病例和重症病例的场所）、重点单位（辖区内涉外交流的企事业单位，尤其是软件业和钢铁等大中型企业）、重点岗位（发热门诊和预检分诊点，居家、隔离留观）、重点环节（社区排查、流行病调查、居家隔离）。切实做到防控工作有人管理、有人做事、有人问事、有人督查、有人问责。细化职责分工，真正实现“重心下沉到网底，关口前移到社区”。
全面落实各项防急感工作任务，建立防急感首诊、首科、首院负责制度，门诊发热病人登记齐全，医务人员熟练掌握防急感知识，接触疫水人员及时登记服药，做到无急感发生。按标准开设腹泻病门诊，切实加强对肠道传染病的防治监测工作，完成02检索任务。调整接种门诊时间，解决群众接种难的问题。大力开展“五小”行业专项整治，落实大中型餐饮、建筑工地、学校等重点单位食品安全以及自来水、二次供水单位监管任务。加强职业病防治工监督检查工作，努力消除发生食物中毒的各类隐患，严防群体性食物中毒事件发生。强化卫生应急工作，确保公共卫生安全。
2．促进团队标准化建设。筑牢甲型H1N1流感社区防控底线，加强对归国人员、出入境人员的管理，及时发放入境人员一封信、健康提醒卡；对密切接触者、一般接触者、归国人员等实施不同的干预措施，实现人人知医生、医生知人人。在重点单位、重点人群和重点场所开展甲型H1N1流感知识讲座，提高社区防控意识；加强肿瘤、高血压病等5种慢非病的健康管理，高温期间开展对合作医疗大病户的走访慰问，进一步完善社区卫生服务站（团队工作室）网底功能，强化防甲型H1N1流感监测哨点作用，开展计划免疫接种和产后访视服务，强化出诊等上门服务，做好传染病网络直报，完成景明佳园、金叶花园、新建、绿洲社区卫生服务等精品站的建设，以实施居民、公费医疗人员健康信息卡为契机，开展有针对性、持续性、互动式的健康教育，，提高居民健康素质和体魄，丰富健康社区内涵，通过市级健康社区创建验收。
3．促进基本医疗健全。严格执行社区卫生服务核心制度，强化岗位责任制、首诊负责制、“三查七对”制度的执行和落实；健全医患纠纷处置机制；加大医技科室质量控制工作的督查。要切实做好门急诊工作，调整和充实技术力量，配齐抢救药品和器械，做好全员医疗安全教育和急救知识培训工作，实行24小时值班制度，严格执行社区首诊制，按照“错时和按需”的原则，根据病人就诊高峰，合理调整工作时间，提前开诊（早晨提前至7点半开诊），延长工作时间，安排好夜间、节假日值班，高峰时间排足人员，配备辅班和开设方便门诊，及时做好分流工作，保证医疗工作井然有序，周六、周日及夜间应加强领导带班，严禁推诿病人，确保医疗安全。
4．促进三甲医院社区基地建设。落实《三甲医院社区指导基地指导意见》，巩固省人民医院宁南社区指导基地神经内科病房和省人民医院雨花新村社区指导基地眼保健中心的建设成果；提升市妇幼保健院区妇幼保健所社区指导基地水平，提高妇科疾病诊治水平。推进南京市第一医院铁心桥社区指导基地建设，开设手外科、骨科病区；完善南京市第一医院西善桥社区指导基地建设，开设神经内科及骨伤科康复病区；南京市中医院板桥社区指导基地建设，开设中医专科特色门诊；加快江苏省肿瘤医院区疾病控制中心社区指导基地建设，开展肿瘤登记及肿瘤社区干预工作。
5．促进卫生行风建设。落实窗口文明规范：医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开，实行药价公示制度；医务人员按规定着装，佩带胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位；设立导医台，开展“一站式”服务，提供茶水、轮椅、电话、导医、咨询、出诊等便民服务；优化服务流程，简化工作环节，就诊高峰时，增设服务窗口，主动分流病人，门诊各服务窗口排队等候不超过15分钟；医务人员态度和蔼，用语文明，病历书写认真，诊疗措施合理，杜绝“冷、硬、顶、推、拖”；畅通投诉渠道，建立和完善医患沟通制度，主动加强与病人的交流与沟通，建立高效的投诉处理机制。
围绕“依法行政，事务公开，办事高效、便民惠民、践诺守信、廉洁从业、文明服务”行风评议要求，完善行风评议方案，向社会公开承诺相关工作规范和服务标准，公布本单位投诉和举报电话，以及行风办监督电话。“严禁乱收费、搭车收费、等违规行为的发生，巩固集约式药房托管成果，杜绝大处方、大检查，药品促销、“吃、喝、拿、卡、要”及“不给好处不办事、给了好处乱办事”等损害群众利益的不规范行为。鼓励绩效优先，严格按照服务数量、服务质量和群众满意度开展考核，激励先进、鼓励多干、多服务、优服务。强化合作医疗“五专”管理（专人导诊、转移接诊、转卡结算、专窗发药、专人审批），优化服务。
三、组织领导
区卫生局成立领导小组。成员名单如下：
组 长：钱 颐
副组长：高志武、朱家翔 刘文江
成 员：陈 新 区卫生监督所所长
张金松 区卫生监督所党支部书记
蒋宁卫 区疾病预防控制中心主任
单祥喜 区疾病预防控制中心党支部书记
张婉如 区中西医结合医院院长
方长雨 区中西医结合医院党支部副书记
丁 慧 区妇幼保健所所长
林 萍 区妇幼保健所党支部书记
吴美琴 铁心桥社区卫生服务中心党支部书记
戴国强 板桥社区卫生服务中心主任
陈金谷 板桥社区卫生服务中心党支部书记
夏顺祥 西善桥社区卫生服务中心主任
丁云红 西善桥社区卫生服务中心党支部书记
叶 华 区卫生局规划财务科科长
周建华 区卫生局综合办公室主任
李艳芳 区卫生局纪检监察室副主任
王 勇 区卫生局卫生监督科副科长
郭 昊 区卫生局基层卫生科负责人
谢伟伟 区红十字会秘书长
下设办公室，由高志武兼任主任。并下设五个工作组：
1．公卫安全组，加大公共卫生分中心检查力度，推进卫生防病（甲流感社区防控）和卫生应急工作，组织开展食品安全、二次供水检查、强化团队标准化建设，推进健康社区、省级妇幼先进区创建。由刘文江同志负责。
2．优质医疗组，结合创建省级中医药特色示范区、医院管理年活动，对基本医疗、三甲医院指导基地建设等工作进行指导和督查。推进省级社区卫生服务示范中心创建,不定期组织三基考核及节假日、夜间医疗查岗，保证医疗安全。由朱家翔同志负责
3．行风评议组，结合民主议评行风工作，建立行风监督员队伍，对窗口服务、党风廉政、行风建设、合作医疗“五专”管理及各单位政风行风工作进行开展明查暗访工作，负责“行风示范岗”及“人民满意窗口”创建活动。由李艳芳同志负责。
4．后勤保障组，推进信息化建设、强化安全生产。各单位高温期间要关心职工，落实防暑降温措施，全面加强对配电房、锅炉房等重点部门、重点危险隐患及毒麻剧药品的监管，杜绝重大安全生产事故的发生。普及医生工作站，完成中心、站点网络无故障运行。加强居民健康信息卡、合作医疗卡、公费人员一卡通的卡片审核和管理，及时处理故障卡，确保零投诉。由叶华同志负责。
5．宣传报导组，组织宣传报道，编印活动专刊，营造活动氛围。在网站、区有线电视台开辟活动专栏，编印活动简报，及时反映、交流各单位活动情况和经验。做到每日一报表、每周一简报、每月一通报。由周建华同志负责。
四、实施步骤
1．宣传发动（
2．组织实施（
3．全面推进（8月25-
4．检查考核（
5．总结评比（
四、活动要求
1．领导责任要到位。要建立活动一把手负责制，一级抓一级，层层抓落实，使各项活动开展规范有序。各医疗卫生单位领导要深入工作一线，服务台要有领导带班，完善夜间总值班、节假日制度，在第一时间、第一现场处理、解决好各类问题。
2．组织机构要到位。各医疗卫生单位要进一步加强活动的组织领导，成立本单位的活动领导小组，落实责任措施，明确专人负责，做到有人管、有人做、有人查。各医疗卫生单位党支部要在活动中发挥积极作用，切实加强组织、思想、作风建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。
3．宣传发动要到位。各医疗卫生单位要充分认识开展这项活动对于推进下半年工作，完成全年奋斗目标，维护安全稳定的重要性，及时召开动员会，做到人人知晓、积极参与。要通过横幅、橱窗、展板、导报、简报、电视、电台、网络、专刊等，营造浓厚的活动氛围。
4．实施方案要到位。区卫生局活动领导小组将对每一项活动制定详细的工作方案。各医疗卫生单位要结合本单位实际，明确目标任务，制定本单位工作方案，确保活动有序开展。
5．成效落实要到位。各医疗卫生单位要严肃各项规章制度，做到政令通畅、令行禁止。同时，鼓励争先创优，开展各类竞赛活动。区卫生局活动领导小组将组织开展专项督查，对工作开展不力、任务未完成及被新闻媒体曝光，造成重大负面影响的单位，将进行责任追究。
中共雨花台区委卫生局工委
雨花台区卫生局
二○○九年七月十五日
评论表单加载中...